新型城鎮化的經驗之談——評《旅遊引導的新型城鎮化》一書

花了幾天時間，認認真真地讀北京綠維創景規劃設計院課題組編著的《旅遊引導的新型城鎮化》一書。偌大一本書，不但能看得下去，而且越看越覺得有新意、有值得看的東西；越看越覺得就像欣賞一部視頻片——旅遊城市和城市群體休閑衛星城以及旅遊小城鎮、旅遊綜合體、旅遊地産、新型農村社區等精彩設計圖景盡在其中，使人耳目一新。不能不說這是一個好讀本。

北京綠維創景規劃設計院是2005年創建的集“産業研究、項目策劃、工程咨詢、城市規劃、建築設計、景觀設計、投融資服務、托管經營”八位一體的專業規劃設計院。院長林峰是經濟學博士、資深規劃與旅遊地産專家。在網頁上搜索，可以看到林峰參加城市與旅遊方面的大型論壇的圖片和講演稿，常常使人眼前一亮。但與林峰相識是在前不久一次采訪中。他年富力強、學者風度；他見多識廣，獨具魅力。他的言談，使你聽到許多新穎的故事、新穎的事。從他講話中能學到很多知識。我覺得我面對的是一位有謹嚴學術态度的行家裡手，是一位執着的新型城鎮化的踐行者。我年長林峰許多，算是忘年交吧。

前些天見面，他讓我為新近出版的《旅遊引導的新型城鎮化》這本書提些意見，其實是給我提供了一個學習的好機會。

《旅遊引導的新型城鎮化》一書由中國旅遊出版社出版，是城市規劃、城市建設的專著，以旅遊為主軸，主題結構囊括了旅遊引導的新型城鎮化的設計規劃的各個環節，獨具典型意義，是研究和實踐新型城鎮化的可貴資料。林峰說，寫這本書的目的是以旅遊為引擎，推進新型城鎮化。我覺得本書具有的特殊價值也正在于此。

十八大以來，新型城鎮化成為備受各界關注的熱點話題，全國上下都在探讨新型城鎮化的發展路徑。在實現新型城鎮化的進程中，選擇什麼産業進行發展，如何在治理生态環境中選擇帶動性産業，這是新型城鎮化面對的重要課題。

目前的中國旅遊市場正在如火如荼的以前所未有的速度發展，随着旅遊業的多元化發展，旅遊不斷融入人們的生活，成為越來越多人的休閑方式，這種滲透式的發展開啟了旅遊生活的新時代。當今旅遊已經不是簡簡單單的風景欣賞，旅遊元素的多元化，旅遊項目的廣泛性，使這個詞語涉獵的領域越來越多。

縱觀近年來土地綜合開發領域的形勢，不難發現：旅遊綜合體，已經成為當前政府機構引導區域開發、旅遊集團進行旅遊開發、地産企業創新地産開發的主流模式，這一趨勢，在未來五年甚至更長一段時期内必将繼續存在，這是中國旅遊産業轉型的方向、中國地産開發創新的方向和政府引導區域升級的方向。

鑒于時代的要求，《旅遊引導的新型城鎮化》一書應運而生。此書從旅遊産業的本質及泛旅遊産業整合與集群化的機制出發，運用豐富的案例，詳細介紹了旅遊是如何帶動大型城市、城市新區、小城鎮與農村等區域綜合開發，并最終形成城鎮化的升級，實現經濟社會發展的。為各級地方政府推進城鎮化、實現區域經濟發展，提供了切實可行的方略。特别是對怎樣通過旅遊引擎效應實現多産業聚集，帶動區域綜合開發，實現就地城鎮化，有許多可借鑒之處。

《旅遊引導的新型城鎮化》一書，總結多年來旅遊引導區域綜合開發的經驗，構建了旅遊引導的新型城鎮化模式與新型城鎮化下的旅遊地産模式，成為了旅遊綜合體項目開發、旅遊地産項目開發、旅遊城鎮開發的運作指南。

需要一提的是，《旅遊引導的新型城鎮化》一書，不但具有實踐性，而且具有思想性和豐富的内涵，的确值得地方領導和規劃部門、旅遊部門、旅遊地産投資商等政企精英一讀。

《旅遊引導的新型城鎮化》一書，由七章構成，每一章節都凝聚了北京綠維創景規劃設計院課題組研究者們為城鎮化建設付出的辛勤勞動和良苦用心。第一章《旅遊：後工業時代的動力産業》，論述了後工業時代與中國發展模式；旅遊産業特性與旅遊經濟的綜合效益；旅遊引導的區域綜合開發的動力特征。第二章從研究政府與旅遊的關系出發，充分論證了政府必須主導旅遊産業并應建立運營理念，以及地方政府應如何運營旅遊産業。第三章從泛旅遊産業整合、泛旅遊産業模式、泛旅遊産業業态，論述了泛旅遊産業整合與産業集群化模式。第四章通過城鎮化與新型城鎮化比較、旅遊引導的新型城鎮化模式及體系、城市旅遊是城市升級之路、旅遊小城鎮是特色城鎮發展之路、旅遊綜合體是創新的小城鎮化模式、旅遊新型農村社區是農村城鎮化新路等六個方面，對旅遊引導的新型城鎮化模式進行比較全面的概括。第五章、第六章是對新型城鎮化與旅遊地産開發的探讨，以豐富詳實的資料頗有新意的解讀了旅遊地産結構、旅遊地産開發與新型城鎮化的關系；旅遊城鎮與旅遊地産開發的戰略、規劃、設計、運營。最後一章論述了旅遊項目策劃、規劃設計、開發運作。應該說這一章是課題組多年的實踐經驗之談。

寫到此，如釋重負。總算給林峰博士一個交代。我不但閱覽了全書，有些章節反複看反複琢磨多遍，受益匪淺。

如果說提點意見建議，那就是希望林峰博士與課題組的研究者們，深入學習、理解黨和國家對新型城鎮化的部署，在對旅遊經濟、旅遊地産及新型城鎮化整合研究的基礎上，辛勤耕耘，有更多、更有價值的研究和實踐成果面世，期待林峰的下一本新作早日亮相。

（作者：《城市建設》雜志總編輯 原人民日報群工部主任、高級編輯）