網絡信息安全立法 是機遇更是挑戰

/朝聞通/2012年末，十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《關于加強網絡信息保護的決定》（以下簡稱“決定”），這标志着我國網絡信息安全進入有法可依時代，這也使得政府、企業、個人信息數據上升到極其重要的法律保護位置。中國互聯網信息中心(CNNIC)2012年7月第30次調查報告顯示，截至2012年6月底，中國網民規模已經達到5.38億，互聯網普及率達到43.3%，超過全球平均水平，互聯網已經成為人們生活的一部分，“決定”的頒布，将以法律法規形式保護使用互聯網公民個人及法人的信息安全,明确相關各方的權利、義務和責任,賦予政府主管部門必要的監管手段,對社會有序發展具有重要意義。

1、網絡信息安全立法，符合人民利益，有利于社會發展

釣魚網站、電信詐騙、病毒木馬盜竊銀行賬号，随着互聯網技術在我國的廣泛應用和快速發展，互聯網領域信息安全問題日益突出，很多不法分子通過網絡實施犯罪，随意收集、擅自使用、非法洩露甚至倒賣公民個人電子信息，嚴重損害了廣大網民和消費者的合法權益。網絡信息安全立法，是規範個人電子信息權這一公民基本權利的基礎，同時也将對通過網絡實施犯罪的不法分子亮出利劍，為社會發展披荊斬棘。

2、網絡信息安全立法，符合企業利益，有利于各行業發展

近年來，企業通過互聯網的惡性競争尤為激烈，如：名酒企業的虛假诋毀信息、淘寶網店的惡意差評等，并形成一條以非法網絡公關為主要業務的黑色産業鍊，利用網絡水軍發布的負面消息，且這些消息都具有一種粘貼力來高度吸引着人民的眼球，破壞了企業在互聯網平台的上的公平公正性。決定的頒布，讓網民不斷提升網絡素養同時，更使這些遊走在灰色地帶非法公關的欺詐行為，不能再借助網絡虛拟性逃避法律責任，還各行各業一個健康的互聯網平台。

3、網絡信息安全立法，符合國家利益，有利于經濟、文化發展

據中國電子商務研究中心統計數據顯示，2012年上半年中國電子商務市場交易額達3.5萬億元，電子商務服務企業達38780家，伴随出現的網絡購物、網絡營銷、網絡學習、網絡洽談、網絡文化交流，讓我國的互聯網産業表現出前所未有的巨大潛能，一個有序的互聯網市場才能激發起潛能，更大的産生效益，“決定”的頒布，将大力加強網絡法治建設，用法來促進網絡經濟、文化健康發展。

4、網絡信息安全立法後應做到有法必依、執法必嚴、違法必究

希臘哲學家亞裡士多德說，法治實現有兩條标準:有良法;良法得到普遍遵守。唯有依靠理性、科學、高效的執法，才能真正保障良法得到普遍遵守。網絡信息安全保護也不例外，更需立法執法,且執法必嚴、違法必究。“決定”的頒布，建立了健全理性科學的網絡信息保護立法，為真正落實公正嚴明的網絡信息保護執法提供法律依據，通過嚴格執法，相信網絡信息侵權現象會慢慢減少，逐步建立一個健康、規範、有序的互聯網環境。

5、網絡信息安全立法後信息安全行業的太多機遇與挑戰

“決議”的頒布，對個人信息收集者的義務作了多項規定。如何保護所收集個人信息的安全？不僅讓金融、電信、政府等國有部門繼續增加信息安全投入，還促進物流、汽車銷售等涉及公民個人信息的非國有部門增加信息安全投入，讓這些掌握個人信息的企業，必須提升自我信息安全意識，提高自身信息安全技術和管理水平。如何建立更适合于自身企業文化的信息安全體系，從信息安全管理和技術等方面來保護個人信息不被洩露，勢必會給國内信息安全公司提出更多機遇與挑戰，目前國内實力較為全面的”銀基安全”等信息安全公司必将以高瞻遠矚的姿态，屹立于信息安全之林。

銀基安全：www.isca.com.cn